1.民航航班正常率得到提升

2013年，民航局以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，狠抓航班延誤治理，建立完善航班正常工作規范和標準，有效地遏制了航班正常率下滑。

自今年7月份民航局開(kāi)展航班延誤專(zhuān)項治理工作以來(lái)，9月~11月的平均航班正常率比前3個(gè)月提高9.4個(gè)百分點(diǎn)，北京、上海、廣州等機場(chǎng)長(cháng)時(shí)間延誤和關(guān)艙門(mén)后長(cháng)時(shí)間等待航班明顯減少?？展芟到y優(yōu)化空域結構，嚴格運行標準，規范協(xié)同決策，實(shí)施華北地區空域調整，京昆航路實(shí)現單向循環(huán)飛行，運行效率有較大提高。航空公司原因航班延誤所占比例降低1.3個(gè)百分點(diǎn)，機場(chǎng)平均放行率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。地區管理局建立航班延誤處置協(xié)調機制，運行監控部門(mén)加強復雜情況下的監控與協(xié)調，發(fā)揮了較大作用。

2.《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規定》施行

2013年12月1日，由中國人民解放軍總參謀部和中國民用航空局聯(lián)合出臺的《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規定》正式施行。

《規定》簡(jiǎn)化了相關(guān)通航審批程序，使更多通用航空企業(yè)從中受益；明確了通航任務(wù)審批細則，保證搶險救災飛行任務(wù)能夠獲得及時(shí)批準，為通用航空發(fā)展提供了明確政策導向。同時(shí)，通用飛機起飛前仍須申請空域和航線(xiàn)，“看得到、叫得住、管得住”的空中管制原則沒(méi)有改變。

《規定》出臺后，民航局、民航各地區管理局將與軍方建立密切聯(lián)系，按照要求擬定執行細則，還將進(jìn)一步出臺政策，發(fā)揮通航企業(yè)在市場(chǎng)中的主體作用，促進(jìn)通航的大發(fā)展。緊接著(zhù)，又傳來(lái)利好消息：為促進(jìn)我國通用航空事業(yè)的發(fā)展，加強飛行專(zhuān)業(yè)人才儲備,民航局放寬了私用飛行駕照在理論考試、實(shí)踐考試、體檢等三個(gè)方面的獲取標準。

3.京昆空中大通道投入運行

自2013年12月12日零時(shí)起，我國華北地區連接西南地區的空中大容量通道——京昆空中大通道——投入運行。根據有關(guān)部門(mén)預估，京昆空中大通道投入運行后，航線(xiàn)飛行容量能擴大40%。屆時(shí)，搭乘北京至昆明航線(xiàn)上航班的旅客，能感受到空中流量控制明顯減少，航班正常率提高。

京昆空中大通道是以既有航路航線(xiàn)為主體，再通過(guò)調整個(gè)別航線(xiàn)走向、新增部分航線(xiàn)段，組合成上行飛行航線(xiàn)、下行飛行航線(xiàn)，形成航線(xiàn)組合通道，實(shí)現重要城市之間的班機航線(xiàn)往返飛行分離。

此次空中大通道與鐵路交通單線(xiàn)變復線(xiàn)的設計思路相似，反映出民航空域規劃思路的重大調整。采用空中大通道的辦法擴大空中航線(xiàn)飛行容量、增強航班正常性和安全性，是空管系統落實(shí)民航局關(guān)于擴容增效、增強航班正常性工作的重要措施。

此次調整涉及我國東北、華北、西北、西南4個(gè)地區共6個(gè)省、3個(gè)直轄市的54個(gè)機場(chǎng)，城市對班機航線(xiàn)460多條，新辟航線(xiàn)里程1500多公里，調整飛行程序的機場(chǎng)2個(gè)，每天惠及航班1100個(gè)飛行架次，約占全國民航日飛行量的5%。    

據民航有關(guān)部門(mén)評估，此次調整后京昆空中大通道上航班飛行安全風(fēng)險理論上降低了49%，航線(xiàn)飛行容量擴大了40%，從而可以有效增強航班安全性和正常性。

目前，空管規劃出了10條空中大通道，分別是京昆、京廣、京滬、中韓、滬昆、滬蘭、膠昆、廣蘭、滬廣、滬哈。10條空中大通道不僅貫穿南北，也橫跨東西，覆蓋了我國大部分地區。

4.《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區發(fā)展規劃》獲批復

2013年3月7日, 國務(wù)院正式批復了《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區發(fā)展規劃》。這是全國首個(gè)上升為國家戰略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區，對全國其他?。ㄊ?、區）臨空經(jīng)濟區建設具有重要示范效應。

鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區面積為415平方公里。其戰略定位是，建成國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現代產(chǎn)業(yè)基地、內陸地區對外開(kāi)放重要門(mén)戶(hù)、現代航空都市、中原經(jīng)濟區核心增長(cháng)極。河南省分別就“建設競爭力強的國際航空貨運樞紐”“建設高端航空港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系”等內容作出了具體規劃，并確定了具體發(fā)展目標——到2025年建成富有生機活力、彰顯競爭優(yōu)勢、具有國際影響力的實(shí)驗區，形成引領(lǐng)中原經(jīng)濟區發(fā)展、服務(wù)全國、連通世界的開(kāi)放高地。

5.機票價(jià)格下限取消

從2013年10月20日起，根據中國民航局和國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善民航國內航空旅客運輸價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，取消民航國內航空旅客運輸票價(jià)下浮幅度限制，適當擴大實(shí)行市場(chǎng)調節的航線(xiàn)范圍。

《通知》決定進(jìn)一步完善民航國內航空旅客運輸價(jià)格政策,對旅客運輸票價(jià)實(shí)行政府指導價(jià)的國內航線(xiàn)，均取消票價(jià)下浮幅度限制，航空公司可以基準價(jià)為基礎，在上浮不超過(guò)25%、下浮不限的浮動(dòng)范圍內自主確定票價(jià)水平。調整后的政策，既可以讓旅客得到實(shí)惠，又有利于優(yōu)化資源配置，還可以促進(jìn)支線(xiàn)航空發(fā)展，滿(mǎn)足地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要。

6.中國首架波音787加盟南航

2013年6月2日，中國首架波音787飛機加盟南航。至此，南航成為全球第一家同時(shí)運營(yíng)波音787和空客A380飛機的航空公司。

南航首架波音787飛機以“夢(mèng)想之翼”為主題進(jìn)行涂裝，機身長(cháng)56.72米、高16.92米，翼展60.12米，航程可達14200千米~15200千米。借助于先進(jìn)技術(shù)，波音787實(shí)現了中型飛機尺寸和大型飛機航程的完美結合。由于其運行效率高，更有利于加密航班頻次，增加航班銜接機會(huì )。波音787在品牌影響、硬件設施、旅客體驗、運行效率等方面都具有獨特優(yōu)勢，將成為南航進(jìn)行差異化競爭的利器。

波音787飛機項目于2004年4月正式啟動(dòng)，南航、國航、海航和廈航均是波音787的啟動(dòng)用戶(hù)。南航共訂購了10架波音787飛機，其余9架將于2014年底前全部交付。除南航外，國航、海航、廈航分別訂購了15架、10架和6架波音787飛機。

7.北上廣等大城市實(shí)現72小時(shí)過(guò)境免簽

從2013年1月1日開(kāi)始，北京、上海兩地開(kāi)始對45國公民實(shí)行72小時(shí)過(guò)境免簽，廣州也于2013年8月1日起實(shí)施。

實(shí)施境外游客72小時(shí)或更長(cháng)時(shí)間的過(guò)境免辦簽證政策，是國際航空樞紐形成的重要政策支撐。以北京首都機場(chǎng)為例，72小時(shí)過(guò)境免簽政策的實(shí)施，加快了首都機場(chǎng)樞紐建設的步伐，對首都機場(chǎng)打造大型國際樞紐機場(chǎng)戰略目標的實(shí)現具有重要意義。根據國外城市的經(jīng)驗和調研的結果測算，預計到2015年，首都機場(chǎng)年國際轉國際客流將達128萬(wàn)人次，其中中轉入境人數將達到64萬(wàn)人次，2012年~2015年中轉入境人數累計將達到180萬(wàn)人次。

繼北京、上海、廣州之后，成都、重慶、大連和沈陽(yáng)獲批72小時(shí)過(guò)境免簽。

8.中國自主知識產(chǎn)權生物航煤首試成功

2013年4月24日，中國民航局航空器適航審定司在上海組織完成了國產(chǎn)1號生物航煤飛行驗證活動(dòng)。一架加注了中國石化1號生物航煤（CBF-1）的東航空客A320飛機當天凌晨在上海虹橋機場(chǎng)進(jìn)行試驗飛行，中國自主知識產(chǎn)權生物航煤的民用飛機首次翱翔于藍天上。

這次具有特殊意義的飛行，標志著(zhù)由東航與中石化、中航油共同合作推動(dòng)的生物航煤項目進(jìn)入最終評審階段。在民航局評估并取得適航證后，將正式投入航班商務(wù)運行。這將對國產(chǎn)新能源應用和綠色低碳飛行的可持續發(fā)展，產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。

9.最高法首定“詐彈”入罪門(mén)檻

近年來(lái)，航班“詐彈”事件頻發(fā)。截至2013年10月，全國查辦的涉及散布或傳播飛機“詐彈”信息的案件就達80多起。2013年9月29日，最高人民法院首度對外發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。

《解釋》明確界定了編造、故意傳播虛假恐怖信息罪的認定標準，應當追究刑事責任的6種嚴重擾亂社會(huì )秩序的情形，應當酌情從重處罰的5種情形等，對于編造、傳播虛假恐怖信息同時(shí)構成數罪的擇一重處以及明確界定了“虛假恐怖信息”的范圍。

2013年11月5日，深圳市寶安區法院對謊稱(chēng)有炸彈而導致6地機場(chǎng)5個(gè)航班被迫返航的肇事者作出一審宣判。法院以編造虛假恐怖信息罪，判處被告人王洪亮有期徒刑5年。王洪亮是該《解釋》出臺后被追究刑事責任的第一人。

10.民航地空寬帶通信系統試驗成功

2013年2月，由中國民用航空飛行學(xué)院主持研發(fā)，民航報社、民航飛行校驗中心、民航空管局以及航通互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有限責任公司承擔相關(guān)網(wǎng)絡(luò )地面基站設計建設和試驗飛行技術(shù)支持工作的民航地空寬帶網(wǎng)絡(luò )試驗成功。

民航地空寬帶網(wǎng)絡(luò )具有建設成本和飛機改裝成本低、信號傳輸穩定可靠、帶寬寬的特點(diǎn)，初期可提供30Mbps~60Mbps的寬帶，可以充分滿(mǎn)足機上上網(wǎng)和通信的需要，在技術(shù)上處于國內外領(lǐng)先水平。