明年，在安陽(yáng)市湯陰縣瓦崗鄉，一個(gè)占地4500畝、名為“豫東北”的新機場(chǎng)將破土開(kāi)建。與省內現有的三座航空運輸機場(chǎng)不同，它是“支線(xiàn)運輸、通用航空和航空運動(dòng)”三位一體的多用途機場(chǎng)。昨日，大河報記者見(jiàn)到了《河南安陽(yáng)豫東北機場(chǎng)選址報告》與《河南安陽(yáng)民用機場(chǎng)建設工程預可行性研究報告》，為您揭開(kāi)機場(chǎng)全貌。

意義|完善機場(chǎng)布局網(wǎng)絡(luò )，與鄭州航空港“齊飛”

安陽(yáng)為何要建機場(chǎng)？安陽(yáng)市委常委、常務(wù)副市長(cháng)王新偉認為，機場(chǎng)作為航空運輸和城市的重要基礎設施，是綜合交通運輸體系的重要組成部分，具有較強的公益性。無(wú)論是發(fā)展民用運輸航空還是通航，機場(chǎng)都是核心。

安陽(yáng)交通機場(chǎng)發(fā)展投資公司總經(jīng)理、安陽(yáng)豫東北機場(chǎng)建設領(lǐng)導小組辦公室副主任卜書(shū)明介紹，安陽(yáng)的公路和鐵路運輸發(fā)達，但航空僅依靠北部的邯鄲機場(chǎng)和南部的鄭州新鄭機場(chǎng)，到那里至少要一個(gè)小時(shí)以上，難以為本地居民或外地游客、客商等提供便利的航空服務(wù)。

省民航辦副主任康省楨說(shuō)，河南地域遼闊、人口眾多，但僅有三個(gè)航空運輸機場(chǎng)，分布在中部、西部和南部地區。根據規劃，河南十二五期間要新建商丘、信陽(yáng)、豫東北、平頂山等四座機場(chǎng)，其中豫東北機場(chǎng)位于安陽(yáng)、鶴壁、濮陽(yáng)三市之間。機場(chǎng)的建設符合全民航機場(chǎng)布局規劃，機場(chǎng)建成后，將進(jìn)一步完善我省機場(chǎng)的布局網(wǎng)絡(luò )，為省內居民出行提供更為便捷的交通方式。

另外，豫東北機場(chǎng)雖是支線(xiàn)機場(chǎng)，卻對鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區的發(fā)展有特殊意義?！案偁幣c促進(jìn)?！笨凳E這樣分析，安陽(yáng)地處豫東北，機場(chǎng)建好后，不排除距離安陽(yáng)更近的客商將這里作為中轉站和倉儲點(diǎn)；安陽(yáng)有高鐵，可以與鄭州暢順銜接，構建更發(fā)達的物流網(wǎng)絡(luò )，“區域要切入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，沒(méi)有航空運輸是非常不利的，這樣來(lái)說(shuō)，南北東西任何一角的機場(chǎng)都是不可或缺的”。 優(yōu)勢|安陽(yáng)具有得天獨厚的“航空基因”

目前，我省信陽(yáng)、商丘、平頂山等地都在積極建設民用運輸機場(chǎng)，而安陽(yáng)的“步伐”最快，這是因為安陽(yáng)有著(zhù)得天獨厚的“航空基因”。

據安陽(yáng)市航空發(fā)展建設辦公室相關(guān)負責人介紹，安陽(yáng)有4420平方公里、3000米以下的低空開(kāi)放空域，這對發(fā)展航空經(jīng)濟非常有利。2010年，安陽(yáng)市委、市政府依托安陽(yáng)市豐富的航空運動(dòng)資源，作出了打造“航空運動(dòng)之都”和低空經(jīng)濟實(shí)驗區的戰略決策，并作為《中原經(jīng)濟區安陽(yáng)發(fā)展綱要》的第八大戰略列入了安陽(yáng)市“十二五”規劃，成為中原經(jīng)濟區獨特的產(chǎn)業(yè)和新的亮點(diǎn)。2012年11月10日，中國民航局正式批復同意在安陽(yáng)市開(kāi)展通用航空產(chǎn)業(yè)園區試點(diǎn)工作。這是全國首家通航產(chǎn)業(yè)園，擬從通用航空飛行管理服務(wù)體系建設、空域協(xié)調機制、通用航空企業(yè)運營(yíng)、通用航空器注冊引進(jìn)、通航財稅管理政策等方面進(jìn)行試點(diǎn)。

豫東北機場(chǎng)三問(wèn)

1 安陽(yáng)建機場(chǎng)，是否多此一舉？

卜書(shū)明：河南作為人口過(guò)億的大省，土地面積約16.7萬(wàn)平方公里，現通航的機場(chǎng)僅有3個(gè)，還不到0.2個(gè)/萬(wàn)平方公里。河南公路、鐵路交通發(fā)達，但機場(chǎng)的布局顯得尤為不足，且分布不均。

豫東北機場(chǎng)的建設將彌補我省北部地區機場(chǎng)空白，構建完善我省機場(chǎng)民航運輸網(wǎng)絡(luò )構架。豫東北機場(chǎng)作為省內機場(chǎng)，從功能上講，應該是以鄭州為中心，輻射河南北部地區的一個(gè)分支機場(chǎng)。服務(wù)區域主要為安陽(yáng)、濮陽(yáng)、鶴壁的全部地區及新鄉、邯鄲的部分區域。

2 安陽(yáng)建機場(chǎng)，會(huì )不會(huì )“賠本賺吆喝”？

北京航空航天大學(xué)通航產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠洋：以通航不到一年的寧夏中衛市為例，旅游人數增長(cháng)了40%，招商引資也成倍增長(cháng)。投資者看中的就是有了機場(chǎng)之后，交通設施的改善。

機場(chǎng)建設的最大意義在于服務(wù)當地經(jīng)濟建設，尤其對安陽(yáng)來(lái)說(shuō)，這座城市將發(fā)展低空經(jīng)濟與通航產(chǎn)業(yè)當做目標，那建機場(chǎng)是大勢所趨，也是必要條件。

3 機場(chǎng)建成后賠錢(qián)怎么辦？

卜書(shū)明：建機場(chǎng)，不能單以盈利論英雄，機場(chǎng)不只是賺錢(qián)的工具，支線(xiàn)機場(chǎng)是改善老百姓出行的基礎設施，支線(xiàn)航空建設對當地經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展的服務(wù)促進(jìn)作用更值得期待。

中國民航管理干部學(xué)院通用航空系副主任李海鵬：航空產(chǎn)業(yè)對社會(huì )經(jīng)濟的投入產(chǎn)出比為1∶8，一個(gè)國家人均GDP達到2000美元時(shí)，航空對經(jīng)濟拉動(dòng)作用尤為明顯。支線(xiàn)機場(chǎng)建設和運營(yíng)的意義，服務(wù)大過(guò)盈利。在國內為數不多的盈利的支線(xiàn)機場(chǎng)中，麗江機場(chǎng)就是榜樣，它最大優(yōu)勢就是旅游資源，安陽(yáng)地處中原，文化旅游資源豐富，不妨下功夫打好旅游這張牌。

豫東北機場(chǎng)“大事記”

●2010年3月，安陽(yáng)開(kāi)始著(zhù)手籌建安陽(yáng)機場(chǎng)。

●2011年4月，中國民航局正式將安陽(yáng)豫東北機場(chǎng)增列入國家民航發(fā)展“十二五”規劃。

●2011年9月，安陽(yáng)豫東北機場(chǎng)被國務(wù)院列入《關(guān)于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區的指導意見(jiàn)》，以滿(mǎn)足中原經(jīng)濟區發(fā)展戰略需要。

●2012年6月，民航中南地區管理局推薦瓦崗場(chǎng)址作為豫東北機場(chǎng)首選場(chǎng)址。

●2012年11月，濟空司令部正式復函河南省政府，同意將瓦崗場(chǎng)址作為新建安陽(yáng)民用機場(chǎng)場(chǎng)址。

●2013年6月，中國民航局在安陽(yáng)召開(kāi)安陽(yáng)機場(chǎng)選址評審會(huì )，認為首選場(chǎng)址瓦崗機場(chǎng)選址基本達到了規定要求，并提出了修改意見(jiàn)。

●目前，預可行性報告初稿基本完成，準備上報國家發(fā)改委、國務(wù)院、中央軍委。明年完成科研和初步設計，同時(shí)著(zhù)手招商引資。

名詞解釋

支線(xiàn)機場(chǎng)，相對干線(xiàn)機場(chǎng)而言，是指設計目標年旅客吞吐量小于50萬(wàn)人次（含）的機場(chǎng)，主要起降短程飛機，規劃的直達航班一般在800至1500公里范圍內。

安陽(yáng)豫東北機場(chǎng)，簡(jiǎn)稱(chēng)安陽(yáng)機場(chǎng)，目前機場(chǎng)的選址已確定為湯陰縣瓦崗鄉。安陽(yáng)機場(chǎng)為支線(xiàn)機場(chǎng)，以客運為主、貨運為輔，主要起降800至1500公里范圍內的短程飛機。機場(chǎng)定位為支線(xiàn)運輸、通用航空和航空體育運動(dòng)相結合的綜合性、多用途的機場(chǎng)。

據介紹，豫東北機場(chǎng)飛行區建設等級為4C，機場(chǎng)占地4500畝，跑道長(cháng)2600米，年客運量在60萬(wàn)人左右，投資10億至12億，施工大概在2015年初，建設約需一年半的時(shí)間。

據預測，2025年，從豫東北機場(chǎng)起飛的將有13條航線(xiàn)，每周將有91趟航班出港，飛往上海、廣州、深圳等地。

安陽(yáng)周邊300公里范圍內現有鄭州機場(chǎng)、洛陽(yáng)機場(chǎng)、石家莊機場(chǎng)、太原機場(chǎng)、濟南機場(chǎng)、長(cháng)治機場(chǎng)、邯鄲機場(chǎng)、濟寧機場(chǎng)等8個(gè)機場(chǎng)。