2017年2月23號下午,習近平總書(shū)記考察了北京新機場(chǎng)建設,對北京新機場(chǎng)安置房建設情況、新機場(chǎng)主航站樓等進(jìn)行了考察,并強調新機場(chǎng)是首都的重大標志性工程,是國家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源。這是習近平總書(shū)記第一次視察一座建設中的新機場(chǎng),充分體現了黨中央對于這一舉世矚目的重大標志性工程的高度重視,第一次把新機場(chǎng)作用上升到國家新的動(dòng)力源高度,中國民航大學(xué)臨空經(jīng)濟研究中心深入研究新機場(chǎng)為何是國家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源,探索如何成為國家發(fā)展新的動(dòng)力源。
新機場(chǎng)為什么能夠成為國家發(fā)展新的動(dòng)力源
世界競爭戰略之父-邁克爾?波特(MichaelPorter)在1990年出版的《國家競爭優(yōu)勢》一書(shū)中說(shuō)“我力圖解釋在現代全球經(jīng)濟下,一國經(jīng)濟持續繁榮的源泉?!?,而國際機場(chǎng)協(xié)會(huì )(ACI)將機場(chǎng)喻為“國家和地區經(jīng)濟增長(cháng)的引擎”,2015年10月23日國家主席習近平參觀(guān)了英國曼徹斯特空港城項目,卡梅倫政府把曼徹斯特機場(chǎng)及空港城作為英國“北方經(jīng)濟引擎”國家戰略的實(shí)施平臺,作為英國發(fā)展的一個(gè)新的動(dòng)力源,在《曼徹斯特機場(chǎng)總體規劃》中,機場(chǎng)定位非常明確,不僅是整個(gè)英國北部區域的唯一一個(gè)主要的國際門(mén)戶(hù)機場(chǎng),還是一個(gè)經(jīng)濟引擎。我們同時(shí)看到,世界著(zhù)名機場(chǎng)英國希斯羅機場(chǎng)的愿景:“創(chuàng )造世界最佳機場(chǎng),通過(guò)希斯羅機場(chǎng)促進(jìn)增長(cháng)、就業(yè)、出口與交通連接,從而使英國保持強盛?!焙苊黠@,希斯羅機場(chǎng)的使命就是使英國保持強盛。
英國作為曾經(jīng)的“日不落帝國”,機場(chǎng)及空港城為什么能夠成為新的動(dòng)力源,其經(jīng)濟學(xué)解釋是在當今世界正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育期,全球經(jīng)濟一體化和速度經(jīng)濟時(shí)代的到來(lái),航空運輸從空間范圍內將經(jīng)濟全球化、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)競爭力融合一體,大型樞紐機場(chǎng)及周邊地區必然成為一個(gè)國家發(fā)展的新動(dòng)力源。
動(dòng)力源到底是什么,國家發(fā)展、新機場(chǎng)、動(dòng)力源三個(gè)關(guān)鍵詞如何聯(lián)動(dòng)成為一個(gè)完整邏輯體系。動(dòng)力源就是能夠推動(dòng)事物發(fā)展的初動(dòng)力或能量,經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力源則是影響經(jīng)濟發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展模式發(fā)生質(zhì)變的初動(dòng)力或能量。動(dòng)力源一般應符合以下三個(gè)基本標準:一是這個(gè)初動(dòng)力或能量應是對事物有著(zhù)根本性的、顯著(zhù)性的作用影響;二是應對事物有著(zhù)關(guān)鍵性的作用力,特別是在經(jīng)濟發(fā)展模式轉型上有著(zhù)重大影響;三是各個(gè)初動(dòng)力因素之間應保持獨立性或是相關(guān)性較小,若相關(guān)性大則可合為一種動(dòng)力源?!笆濉睍r(shí)期以來(lái),中國發(fā)展的動(dòng)力源可歸結為六大動(dòng)力:創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展動(dòng)力、綠色發(fā)展動(dòng)力、新型城鎮化動(dòng)力、區域經(jīng)濟動(dòng)力、參與經(jīng)濟全球化動(dòng)力和包容性發(fā)展動(dòng)力。
我國開(kāi)放新格局非常清晰,就是以“一帶一路”為綱,以自由貿易區為目,綱舉目張的對外開(kāi)放構想大格局。在現代化的運輸方式,民航以快捷快速高效的特點(diǎn),使得空中絲綢之路必然成為優(yōu)化我國開(kāi)放經(jīng)濟發(fā)展空間格局的加速器。新機場(chǎng)是國家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源就是要將新機場(chǎng)打造成為世界交通重要的樞紐,以北京新機場(chǎng)帶動(dòng)京津冀的開(kāi)放,堅持統籌國際、國內“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,開(kāi)通更多航線(xiàn)航班,積極助力國家“一帶一路”戰略實(shí)施,讓中國成為引領(lǐng)世界發(fā)展的主要力量。新機場(chǎng)的建成將促進(jìn)了中國與國際的接軌,通過(guò)吸引國際組織、企業(yè)總部、金融機構、物流企業(yè)及具有重大影響力的論壇入駐,積極參與全球經(jīng)濟治理,成為世界政治、金融、科技、人才樞紐,為持續穩定的經(jīng)濟發(fā)展增添新的外部動(dòng)力。
新機場(chǎng)成為國家發(fā)展新的動(dòng)力源的初步思考
北京新機場(chǎng)如何成為國家發(fā)展新的動(dòng)力源,提出以下幾個(gè)方面的建議:
一是中國民航各級部門(mén)深入學(xué)習理解習總書(shū)記提出的“新機場(chǎng)是國家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源”豐富內涵,從各個(gè)層面與角度解讀其豐富內涵。
二是堅持協(xié)調與共享發(fā)展理念,不僅僅要把新機場(chǎng)這個(gè)首都的重大標志性工程做好,同時(shí)還要努力把新機場(chǎng)打造成為引領(lǐng)綜合交通發(fā)展的新樞紐,積極推進(jìn)與首都國際機場(chǎng)的協(xié)調,提升京津冀機場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展水平,驅動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的新引擎。
三是打造好新機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區,要充分發(fā)展臨空經(jīng)濟,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚作用,將臨空經(jīng)濟區也將成為國際交往中心功能承載區、國家航空科技創(chuàng )新引領(lǐng)區和京津冀協(xié)同發(fā)展示范區,成為我國國際交往重要門(mén)戶(hù)和融入全球產(chǎn)業(yè)體系的重要節點(diǎn)。