2016年,河南省跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)量達到8290.3萬(wàn)單,規模全國第一,占據了全國50%的份額??缇畴娮由虅?wù)作為“跨境+電子商務(wù)”的新型國際貿易方式,具有全球化、網(wǎng)絡(luò )化、去中心化等特點(diǎn),對于河南吸引消費回流,倒逼產(chǎn)業(yè)升級,擴大進(jìn)出口,打造中西部地區內陸開(kāi)放高地作用重大。
超前謀劃,全力建設鄭州跨境電商綜合試驗區。進(jìn)一步做好鄭州跨境電商綜試區頂層設計,確立跨境電子商務(wù)在全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的戰略地位,從市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)業(yè)基地、人才培訓、統計監測、示范創(chuàng )建、溯源體系等方面建立健全政策支撐體系。進(jìn)一步加快“空中絲綢之路”建設,提升航空鐵路郵政口岸功能,增加中歐班列(鄭州)運行班次和加密鄭州機場(chǎng)貨運航線(xiàn)。進(jìn)一步發(fā)展保稅物流,輻射帶動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展行郵方式的跨境電子商務(wù)直郵出口、大宗物流方式的跨境電商備貨出口和保稅備貨進(jìn)口,實(shí)現由綜試區向全省各地拓展,由進(jìn)出失衡向進(jìn)出并重轉變,由單一商品向種類(lèi)多樣轉變。
統籌規劃,優(yōu)化全省跨境電商產(chǎn)業(yè)空間布局。按照線(xiàn)上“平臺”、線(xiàn)下“園區”融合發(fā)展的思路,合理規劃布局跨境電商產(chǎn)業(yè)園區和跨境電商物流園區,逐步完善園區保稅倉儲功能,實(shí)現“電商平臺+產(chǎn)業(yè)集群+電商服務(wù)商”一體化發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)集聚區建設的跨境電商園區重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧供應鏈,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”與實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新制造體系。依托服務(wù)業(yè)“兩區”建設的跨境電商園區重點(diǎn)發(fā)展跨境電商總部、專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè),建設網(wǎng)絡(luò )化市場(chǎng)、智慧商圈。依托農產(chǎn)品主產(chǎn)區建設的跨境電商園區重點(diǎn)發(fā)展“基地+跨境電商”模式,建設農產(chǎn)品線(xiàn)上交易平臺、線(xiàn)下集配中心和農產(chǎn)品全程可追溯體系,推動(dòng)標準化農產(chǎn)品開(kāi)展跨境網(wǎng)上大宗交易,叫響“豫”農產(chǎn)品國際知名品牌。
跨境融合,大力發(fā)展“跨境電商+”新業(yè)態(tài)。以深化跨境電商應用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,鼓勵企業(yè)對外貿易全程在線(xiàn)交易,構筑跨界交互、共生共贏(yíng)的跨境電商生態(tài)系統,推動(dòng)消費互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉型。發(fā)展電子商務(wù)模式下的需求導向型制造業(yè),面向制造企業(yè)提供基于大數據的供應鏈管理、供應鏈金融、供應鏈物流等,鼓勵制造企業(yè)探索創(chuàng )新聯(lián)盟、虛擬企業(yè)等生產(chǎn)組織模式。積極推廣應用智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式,推動(dòng)制造企業(yè)直接開(kāi)設網(wǎng)店,打造制造、營(yíng)銷(xiāo)、物流高效協(xié)同的新生態(tài)經(jīng)濟。探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+外貿”模式,開(kāi)展“跨境電商+保稅物流”“跨境電商+特種商品口岸”“跨境電商+海外倉”“跨境電商+中歐班列(鄭州)”等新業(yè)務(wù)。支持海外倉、海外采購中心、直郵中心等建設,以跨境B2B、海外O2O、跨境B2C等模式融入境外銷(xiāo)售體系,助推“河南制造”更好更快走出國門(mén)。鼓勵發(fā)展跨境電商下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展物流倉儲、第三方平臺、金融商務(wù)、創(chuàng )意設計、信息推廣、采購代運營(yíng)等配套設施和服務(wù),建立完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。
創(chuàng )新引領(lǐng),大力發(fā)展跨境電商服務(wù)新模式。借鑒上海、杭州等地經(jīng)驗,重點(diǎn)在進(jìn)出口商品集疏交易、監管服務(wù)模式和信用標準體系建設等方面進(jìn)行創(chuàng )新。探索發(fā)展跨境電商“O2O”零售展銷(xiāo)模式,建設跨境電商大數據服務(wù)中心、跨境電商零售中心和信息共享體系,推動(dòng)網(wǎng)上交易平臺與園區O2O實(shí)體體驗中心無(wú)縫對接。鼓勵發(fā)展跨境電商第三方、第四方物流,提供跨境電商、快遞物流、電商代運營(yíng)、金融商務(wù)、咨詢(xún)策劃等供應鏈一體化服務(wù)。積極爭取鄭州全國跨境電商綜合監管改革試點(diǎn),探索適應跨境電商發(fā)展和新型貿易方式變革的服務(wù)和監管模式。進(jìn)一步完善跨境電商監管“單一窗口”“秒通關(guān)”模式,推行標準化自動(dòng)化報關(guān)、無(wú)紙化智能化通關(guān),打通“關(guān)”“稅”“匯”“檢”“商”“物”“融”之間的信息壁壘。在跨境電商數據統計、技術(shù)規則、風(fēng)險防控、技術(shù)性貿易措施等方面開(kāi)展研究,建立全省跨境電商信用數據庫和信用評價(jià)、監管、負面清單系統,打造全國跨境電商服務(wù)模式和標準。