8月5日,民航局黨組召開(kāi)會(huì )議,傳達中央精神。民航局黨組書(shū)記、局長(cháng)李家祥傳達學(xué)習了習近平總書(shū)記關(guān)于當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作的重要講話(huà)精神和李克強總理在經(jīng)濟形勢座談會(huì )上的重要講話(huà)精神。民航局黨組副書(shū)記、副局長(cháng)李軍,黨組成員、副局長(cháng)夏興華,黨組成員、紀檢組組長(cháng)梁潮平出席會(huì )議。民航局部分司局領(lǐng)導參加了會(huì )議。
會(huì )議認為,習近平總書(shū)記、李克強總理關(guān)于當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作的重要講話(huà),科學(xué)分析了國內外經(jīng)濟形勢,全面闡述了下一步宏觀(guān)政策取向和工作重點(diǎn),對做好下半年經(jīng)濟工作提出了明確要求,為做好當前民航工作,為實(shí)現控風(fēng)險、穩增長(cháng)、保正常、強基礎、轉作風(fēng),指明了方向、注入了動(dòng)力。
李家祥指出,傳達學(xué)習中央領(lǐng)導同志重要講話(huà)精神,進(jìn)一步增強了我們對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的信心。上半年盡管經(jīng)濟下行壓力較大,但經(jīng)濟增長(cháng)及其他主要經(jīng)濟指標保持在合理區間和預期目標之內。民航上半年運輸生產(chǎn)增長(cháng)較快,運輸總周轉量、旅客運輸量增幅再次突破兩位數,貨郵運輸量再次實(shí)現正增長(cháng)。當前,民航發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。
李家祥強調,民航系統要認真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志重要講話(huà)精神,做好下半年民航各項工作。
一要把握穩中有進(jìn)的總基調,大力發(fā)展航空經(jīng)濟。穩中求進(jìn)是今年中央經(jīng)濟工作的總基調,也是民航局審時(shí)度勢確定的民航發(fā)展工作總基調。實(shí)現穩中求進(jìn),民航要自覺(jué)服從服務(wù)于國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,充分發(fā)揮民航的戰略先導作用,大力發(fā)展航空經(jīng)濟,努力培育航空運輸市場(chǎng)需求。
二要努力調整行業(yè)結構,促進(jìn)行業(yè)協(xié)調發(fā)展。要不斷完善民航公共財政補貼政策,加大對民航發(fā)展的扶持力度;鼓勵引導航空運輸企業(yè)轉變運營(yíng)模式,實(shí)施差異化戰略;在保持行業(yè)增長(cháng)結構調整良好態(tài)勢的同時(shí),繼續重點(diǎn)支持中西部地區民航發(fā)展,重點(diǎn)支持航空貨運、低成本航空和通用航空發(fā)展,努力提升民航的國際競爭力。
三要堅持簡(jiǎn)政放權,充分釋放市場(chǎng)活力。下半年要繼續放寬國內航線(xiàn)航班許可準入條件,根據市場(chǎng)發(fā)展情況繼續減少核準航線(xiàn)許可,直至全部改為登記航線(xiàn)許可。繼續推進(jìn)國內航空運輸價(jià)格改革,給予航空公司更大的自主權。
四要加強行業(yè)監管,提升民航安全運行品質(zhì)。要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,認真落實(shí)安全工作“四個(gè)責任”,加強關(guān)鍵技術(shù)隊伍資質(zhì)建設,扎實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題,努力實(shí)現持續安全;要眼睛向內,強化安全生產(chǎn)運行組織和內部管理,加快制定和完善航班正常工作的規章標準,使航空公司、機場(chǎng)、空管等安全生產(chǎn)運行單位的日常運行工作制度化、規范化、程序化、標準化,使各級監管部門(mén)對航班運行的監管有法可依,有法必依。