在民航領(lǐng)域的新聞報道中,常??梢?jiàn)XX通航公司成功獲得CCAR-91部運行資質(zhì),中國民用航空局授予XX通航公司CCAR-135部運行合格證,XX飛行學(xué)院喜獲CCAR-141部維修許可證書(shū),XX航空公司同時(shí)具備CCAR-91部、CCAR-135部、CCAR-145部等多個(gè)資質(zhì)。這些數字到底是何種含義呢?大概許多民航圈內人也都并不清楚,只隱隱知曉它們是來(lái)指代整個(gè)民航體系中某個(gè)特定范疇或者某個(gè)執行標準。
的確,CCAR-China Civil Aviation Regulations,即中國民航規章的縮寫(xiě),也是指中國民航規章體系。目前,中國民航管理的航空公司和其他航空企業(yè)全部按照CCAR的要求來(lái)建立和健全各自的管理體系。CCAR共有上百部,根據不同的工作性質(zhì),各公司選用不同的內容進(jìn)行規范和管理。為了彼此進(jìn)行區分,用于規范各個(gè)方面的規章都有編號,后面加上“部”,代表“具體屬于哪一個(gè)方面的規章”。
要想知道每個(gè)“部”所指向的規章內容,首先要了解航空領(lǐng)域。航空領(lǐng)域主要包括三大部分,分別為航空制造業(yè)、軍用航空和民用航空。
航空制造業(yè)是航空事業(yè)的基礎。它擁有大批各類(lèi)優(yōu)秀人才,使用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),制造出各式各樣的航空器供給軍事航空和民用航空使用。
軍事航空是執行空中軍事活動(dòng)任務(wù)的航空活動(dòng),它是組成一個(gè)國家國防力量的重要部分。航空制造業(yè)許多最新的技術(shù)發(fā)明和進(jìn)展大多首先用于軍事航空。
民用航空是指與人民生活息息相關(guān)的各種航空活動(dòng),它是一個(gè)龐大的行業(yè),包括航空運輸與通用航空兩大部分。
先說(shuō)航空運輸,它又稱(chēng)飛機運輸,簡(jiǎn)稱(chēng)“空運”,是指在具有航空線(xiàn)路和飛機場(chǎng)的條件下,利用飛機作為運輸工具進(jìn)行人員、貨物、郵件運輸的一種運輸方式。具有快速、機動(dòng)的特點(diǎn),是現代旅客運輸,尤其是遠程旅客運輸的重要方式,為國際貿易中的貴重物品、鮮活貨物和精密儀器運輸所不可缺。
再講講通用航空,它是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動(dòng),包括從事工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學(xué)實(shí)驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。一般使用小型飛機或直升機。
按照中國民用航空局制定的民用航空器運行規章體系的規劃,航空器運行規章主要由《一般運行和飛行規則》(CCAR-91部)、《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》(CCAR-121部)和《小型航空器商業(yè)運輸運營(yíng)人運行合格審定規則》(CCAR-135部)組成。其中CCAR-91部是基礎規章,適用于所有在我國空域內運行的民用航空器,而CCAR-121部和CCAR-135部是在CCAR-91部的基礎上,為大型飛機公共航空運輸承運人和小型航空器商業(yè)運輸運營(yíng)人提出更高的運行標準。其中CCAR-121部適用于起飛全重較大或者載運能力較強的多發(fā)飛機的運輸飛行,而CCAR-135部則適用于旋翼機、單發(fā)航空器和起飛全重較小或者載運能力較低的多發(fā)航空器的運輸飛行。
CCAR重點(diǎn)規章:
空域、導航設施、空中交通規則和一般運行規則(CCAR71-120部)
CCAR-91-R2:《一般運行和飛行規則》。適用于在中華人民共和國境內(不含香港、澳門(mén)特別行政區)實(shí)施運行的所有民用航空器(不包括系留氣球、風(fēng)箏、無(wú)人火箭和無(wú)人自由氣球)的飛行和運行規定。進(jìn)一步細分,主要有F章(大型和運輸類(lèi)航空器)、G章(外國民用航空器在中國境內)、H章(商業(yè)非運輸運營(yíng)人)、J章(私用大型航空器)、K章(航空器代管)、L章(大型和渦輪動(dòng)力多發(fā)動(dòng)機飛機)、M章(農林噴灑作業(yè)飛行)、N章(旋翼機機外載荷作業(yè)飛行)、O章(超輕型飛行器)、P章(跳傘)。
民用航空企業(yè)合格審定及運輸(CCAR121-139部)
CCAR-121-R4:《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》。適用于管理在中華人民共和國境內依法設立的航空運營(yíng)人所實(shí)施的公共航空運輸飛行,包括使用最大起飛全重超過(guò)5,700千克的多發(fā)飛機實(shí)施的定期載客運輸飛行;使用旅客座位數超過(guò)30座或者最大商載超過(guò)3,400千克的多發(fā)飛機實(shí)施的不定期載客運輸飛行;使用最大商載超過(guò)3,400千克的多發(fā)飛機實(shí)施的全貨物運輸飛行。
CCAR-135:《小型航空器商業(yè)運輸運營(yíng)人運行合格審定規則》。適用于在中華人民共和國境內依法設立的航空運營(yíng)人所實(shí)施的商業(yè)運輸飛行,包括最大起飛全重不超過(guò)5700千克的多發(fā)飛機;單發(fā)飛機;旋翼機;旅客座位數量(不包括機組座位)不超過(guò)30座,并且最大商載不超過(guò)3400千克的多發(fā)飛機;最大商載不超過(guò)3400千克的多發(fā)飛機。
學(xué)校、非航空人員及其他單位的合格審定及運行(CCAR140-149部)
CCAR-141:《民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規則》。規定了頒發(fā)民用航空器駕駛員學(xué)校臨時(shí)合格證、駕駛員學(xué)校合格證、境外駕駛員學(xué)校認可證書(shū)和相關(guān)課程等級的條件和程序,以及駕駛員學(xué)校臨時(shí)合格證、駕駛員學(xué)校合格證、境外駕駛員學(xué)校認可證書(shū)和相關(guān)課程等級的持有人應當遵守的一般運行規則。
CCAR-145-R3:《民用航空器維修單位合格審定規定》。適用于為在中國登記的航空營(yíng)運人提供民用航空器或者民用航空器部件維修服務(wù)的維修單位的合格審定,以及對獲得維修許可證的維修單位實(shí)施的監督檢查。
CCAR-147:《民用航空器維修培訓機構合格審定規定》。適用于為取得CCAR-66部的民用航空器維修人員執照和部件修理人員執照的人員提供培訓的機構的合格審定及其監督檢查。
值得一提的是,中國民航規章各部分的內容并不是一成不變的,會(huì )根據具體情況做以調整,持續補充更新保持其有效性,保證航空安全。