記者　張豐蘩

近年來(lái)，國家應急救援體系建設日益受到黨中央、國務(wù)院以及各級地方政府的重視，成為國家治理能力和治理體系現代化的重要體現。今年全國兩會(huì )期間，有關(guān)我國航空應急救援面臨的問(wèn)題以及如何加強航空應急救援體系建設等話(huà)題得到了代表、委員的關(guān)注。全國人大代表、中國航發(fā)湖南動(dòng)力機械研究所專(zhuān)職總師單曉明建議，加強航空應急救援體系建設，以滿(mǎn)足我國救災救援需求，探索與中國式現代化相適應的航空應急救援體系建設之路。
　　航空應急救援是國家應急救援體系的重要組成部分和主要救援力量，具有快速、高效、受地理空間限制較少等優(yōu)勢，在應急救援體系中發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用，是保障社會(huì )高水平發(fā)展和人民利益的重要支撐，也是牽引和推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的重要力量和主要動(dòng)力。
　　近幾年，隨著(zhù)國家及地方政府對航空應急救援體系建設的重視，通用航空產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展，通用機場(chǎng)建設加速，我國航空應急救援事業(yè)也迎來(lái)了快速發(fā)展的契機，正在逐步縮小與發(fā)達國家的差距?！暗?，目前我國的航空應急救援體系仍處于初級階段，航空應急救援力量薄弱，還不能滿(mǎn)足我國的應急需求?！眴螘悦鞅硎?。
　　為此，她建議加強頂層設計，參照國家綜合性消防救援隊伍模式，組建中央垂直管理的專(zhuān)業(yè)化航空應急救援隊，包括國家隊，省、市（州）政府隊和政企合作組建隊等，建立統一組織、統一指揮、科學(xué)調度、能聚能分、機動(dòng)靈活、互幫互助的資源配置機制，布局“航空應急救援力量一張網(wǎng)”。同時(shí)，建議進(jìn)一步加強空地融合，整合航空應急救援力量與國家綜合消防救援隊伍，推行“飛機＋專(zhuān)業(yè)隊伍”的作戰模式，總結提升空地配合技戰法水平，推動(dòng)“地空防滅”一體化運作；提高國家在發(fā)展航空應急救援裝備中的主導地位，出臺優(yōu)惠政策，設立扶持資金，大力支持企業(yè)加入航空應急裝備創(chuàng )新研發(fā)大軍，支持企業(yè)優(yōu)先研發(fā)森林滅火裝備、火情定位追蹤系統、衛星圖傳系統等實(shí)用性強、投產(chǎn)效果明顯的裝備產(chǎn)品，提升我國航空應急救援裝備國產(chǎn)化水平。
　　可喜的是，近年來(lái)，隨著(zhù)我國低空空域開(kāi)放，通用航空也迎來(lái)較大發(fā)展。在單曉明看來(lái)，通航發(fā)展必將形成我國航空救援體系中重要的民間力量?！敖ㄗh國家鼓勵各級政府發(fā)揮主導作用，向通用航空運營(yíng)企業(yè)購買(mǎi)應急救援服務(wù)，將具備條件的通用航空公司列入政府采購目錄，有效擴大航空應急規模力量，充分發(fā)揮‘大飛機力量大、小飛機精準靈活’的優(yōu)勢，構建大小飛機聯(lián)動(dòng)作戰體系，讓‘大小飛機合下一盤(pán)棋’?！眴螘悦髡f(shuō)。